日本贸易振兴机构（JETRO）的全新专栏——“日本养老前沿观察”带您直击日本养老产业一线。我们已经介绍了以下五篇，可以点击下方链接查看。如果您有对日合作需求，欢迎加入“中日康养产业交流群”（文末有介绍）。

往期题目：

活力长者市场动向

熟龄女性人气杂志《halmek》的商业智慧

长者跌倒风险管理

认知症友好环境设计：细节即尊重

解读日本介护食品市场

在日本养老服务行业，一线护理人员被称为“介护职员”（国内通常称护理员），其角色不仅是老年人生活的协助者，更是尊严照护与健康守护的核心执行者，直接关系到养老服务的质量与行业公信力。根据日本厚生劳动省公开数据，日本养老领域介护职员约212.6万人（2024年10月截点）。

本文将重点介绍日本介护职员的人员构成、培养情况、职业发展与留任措施。

在日本养老机构现场，一线介护职员通常包括两类。

第一类是正式员工，包括全职员工和长期合同制员工。这类人员承担稳定排班和持续照护工作，是机构运营的核心力量。人员来源既包括高中毕业后进入福祉类专门学校学习、再进入机构就业的年轻人，也包括部分大学毕业后选择进入养老行业发展的非养老专业从业者。

第二类是非正式员工，包括兼职员工和小时工。主要承担辅助性照护工作，缓解排班压力。人员构成较为多样，例如家庭主妇、因照顾家中长辈而主动学习相关技能的人群等。

结合上述正式与非正式员工的构成特点，日本建立了较为系统的一线介护职员培养体系，以适配不同类型从业人员的成长需求。在资格认证方面，介护福祉士是由国家颁布的一线介护职员中唯一的资格证书。但值得注意的是，实际养老机构现场，并非所有介护职员都持有这一国家资格，未取得国家资格的工作人员，在完成规定时长培训后，同样可以从事基础照护服务，但在职责范围、薪酬待遇与职业发展方面，与持证人员存在制度区分。

介护福祉士是日本介护服务行业的核心专业人才，截至2025年9月，日本介护福祉士资格累计取得人数已超过206万。

要取得介护福祉士资格，主要有两种路径。

一为学校路径。学生在高中毕业后进入福祉类专门学校或大学学习。专门学校通常为2年制，大学为4年制。学习期间需完成规定时长的机构实习，直接参与真实照护实践。学生在毕业时已经具备较为系统的专业知识与实操能力，随后参加国家统一考试。这一路径是日本培养年轻专业护理人员的重要来源。

二为社招路径。社会招聘人员取得资格的方式相对灵活，但核心逻辑一致，即“工作经验+指定培训+国家考试”。通常，介护职员需先完成基础培训并入职，随后在实际岗位上积累经验，并逐步完成进阶课程。只有在累计从业满3年、实际从事天数达到540天以上，并修完全部指定课程后，方可报考介护福祉士国家考试。

这一制度设计提高了行业的社会流动性，使“先就业、再提升”成为可能。

日本介护职员培养的一大特点，在于培训体系呈现出清晰的“分阶段设计”。

在正式独立上岗前，介护职员通常需完成约130小时以上的系统培训。培训内容包括：基础生活协助技能、安全与风险管理、基础沟通方法、老年人心理特点。既包括了理论课程，也包括技能演练和一定比例的现场实操。完成培训后，介护职员方可独立为老人提供服务。这一制度在确保基本服务质量的前提下，使更多人能够进入这一行业，从而兼顾人力供给与服务安全。

在从业过程中，若个人希望取得介护福祉士资格，需继续完成法定的进阶培训课程，该课程标准课时约450小时（如果个人之前已经完成了国家认可的相关培训课程，那么在后续进阶学习中，可以免修已完成的部分模块）。相关课程内容涵盖：人的尊严与自立理念、社会保障制度理解、介护基础理论与风险管理、照护沟通技术、生活支持技术与环境优化、个案评估与照护计划制定、心理与生理基础知识、老年疾病与认知症理解、医疗协助理论与实践。培训方式包括理论课程学习、技能演练与实操训练。课程标准由国家政府部门（厚生劳动省）制定，通常由具备地方政府认可资质的培训机构或养老机构组织开展。

上述分阶段的培养体系强调“学以致用”。介护职员在尚未积累足够实践经验时，只需掌握基础技能，承担相应的工作职责；随着经验和能力的增长，再通过进阶课程和国家考试完成专业升级。这样的设计既降低了行业的入门门槛，也确保资格认证建立在真实能力基础上，而不是仅靠理论考试。

此外，日本在认知症照护、终末期陪伴等方面设置专项培训，强化理念宣贯，培训方式通过模块化课程与现场实践相结合，实现能力的持续升级。

取得介护福祉士资格后，介护职员拥有多元化的发展方向。既可以成长为机构中的资深照护骨干、担任楼层负责人，还可以进一步提升自己，考取“介护经理（Care Manager）”，在日本介护保险制度下，介护经理是照护服务体系中的关键岗位，承担着评估老人需求、制定个别照护计划并统筹协调各类服务资源的职责。取得该资格后，可负责评估需求并制定照护计划，或转入机构管理岗位。（下一篇文章将介绍“介护经理”）

具体发展路径通常与个人意愿及机构规模相关。大型机构岗位分工更细，发展方向更丰富；小型机构则更强调综合能力。清晰的职业路径，有助于增强从业者的长期稳定性。

日本的经验表明，养老人才问题并非单纯的招聘难题，更涉及制度建设、培训机制与职业认知。通过建立清晰的专业资格体系、贯穿职业周期的培训机制与可预期的职业发展路径，有助于提升行业稳定性与专业性。在老龄化程度不断加深的背景下，中国养老产业也需从“如何培养、如何成长、如何留下”三个层面，系统思考养老人才体系的建设问题。

下期分享题目

《介护经理：日本养老服务供需双方的“桥梁”》