上海市第十六届人民代表大会第四次会议今天（2月3日）在上海世博中心隆重举行。此前一天，中国人民政治协商会议上海市第十四届委员会第四次会议也在上海世博中心隆重开幕。

2026年上海两会聚焦养老服务改革，围绕人才短缺、智慧养老、医保覆盖等核心议题展开讨论。

政府工作报告中的养老改革措施

上海市市长龚正在2026年政府工作报告中明确以下重点：‌

改建2000张认知障碍照护床位，新增200个家门口养老服务站，支持社区养老服务机构提供助餐、助浴、助医等多样化服务，加强养老护理员专业化培训，积极推动居家环境适老化改造。

代表委员的核心建言

1、人才激励‌

人大代表徐佳建议‌放宽落户政策‌吸引青年养老服务从业者，例如将“养老护理技能”纳入人才评价体系。‌‌

政协委员陈启宇提议设立‌银发产业基金‌，扶持智慧养老科技企业，推动“养康医旅”生态升级。‌‌‌

2、居家养老与适老化改造服务‌

人大代表郭康玺呼吁‌医保报销延伸至居家养老‌，建立老年需求数据库，分类提供护理、探访等服务。‌‌

适老化改造需摒弃“一刀切”，实施“一小区一方案”，并健全运维机制，同时构建政府引导、社会参与、居民共建的多元资金保障体系

3、智慧养老创新‌

推广具身智能技术（如康复机器人），目标2027年形成50亿-75亿元市场规模，推动国产设备纳入医保。‌‌

建立统一数据平台，打通民政、卫健、医保系统，试点AI和脑机接口应用。

来源：央广网、澎湃新闻、界面新闻 声明：本平台致力于行业分享交流，文章不代表平台观点。版权归原作者所有。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请联系我们，我们将及时更正、删除，谢谢。

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