教育部が発表したデータによると、2025年の全国の幼稚園数は2024年と比べて2万1400園減少し、在園児童は358万4700人減少した。一方、2025年末時点で60歳以上の人口は3億2000万人を超えている。「一減一増」の間で、「こども園」から「養老の巣」への空間的バトンリレーが全国各地で静かに広がっている。山東省済南市天橋区を訪れ、この転換の実践を探る。

山東省済南市天橋区宝華街街道三角線総合養老サービスセンターに足を踏み入れると、高齢者たちが音楽に合わせて体操をしたり歌を歌ったりしている。この平屋造りの庭園は、もともと30年以上の歴史を持つ民営幼稚園だった。旧市街地の人口構造の変化に加え、周辺に公立幼稚園が次々と完成・開園したことで、この民営園の入園児童数は減少し続け、2024年末には閉園に追い込まれ、敷地は遊休化する見込みだった。一方、三角線社区では60歳以上の高齢者が38%を占めており、身近な場所での養老サービスへのニーズが非常に切実だった。

山東省済南市天橋区宝華街街道党工委書記 張萌：管轄区域内のこのような遊休資源をどのように活用できるか。周辺住民のニーズを訪問調査したところ、高齢者から身近な場所に養老サービス機関がないという声が上がった。平屋構造のため、高齢者は足腰が不自由な場合が多く、当時は総合養老サービスセンターに転換するのが非常に適切だと判断した。

十分な調査に基づき、街道は建物自体の利点を活かし、「幼改老」（幼稚園から養老施設への転換）の模索を開始した。鞏成坤氏は自宅近くでの養老サービスに10年以上携わり、済南で20以上のコミュニティ養老プロジェクトを運営している。このプロジェクトは彼の目を引いた。

済南市天橋区宝華街街道三角線総合養老サービスセンター運営事業者 鞏成坤：平屋の庭園は親しみやすく、快適性も高い。これは私たちが夢見ていた養老施設だ。街道からは大きな支援を受けており、建設補助金として約40万元、三星級に評価されれば毎年10万元の補助金も受け取れる。水道・電気も一般家庭用料金で、税制上の優遇もあり、コストを大幅に削減できている。

記者が見たところ、改修後の養老サービスセンターにはバリアフリーの手すりが至る所に設置され、バリアフリーの浴室も專門に配置され、消防システムも養老機関のより高い基準に合わせてアップグレードされた。認知症の高齢者に対応するため、敷地内には專門の認知訓練活動室が設けられた。元々の幼児用厨房は設備をアップグレードし、高齢者食堂に転換され、施設内の高齢者への食事提供だけでなく、コミュニティへの配食サービスも提供している。

現在、養老サービスセンターには長期入所ベッドが40床以上設置され、開業から半年で入居率は8割に達している。長期入所は高齢者の身体状況に応じて全額込みで月額4000元から5000元までと幅がある。また、デイサービス、短期療養、高齢者食堂、訪問入浴、配食・受診同行などの多様なサービスも提供している。身近な普惠型組み込み型養老により、多くの高齢者がここで穏やかな老後を過ごすことを選んでいる。

空間機能の刷新に加え、人の転身もまた感動的だ。かつて子供たちを守っていた幼児教育従事者の一部は、ここに残ることを選び、新たな職業的価値を見出した。

済南市天橋区宝華街街道三角線総合養老サービスセンター院長 張愛東氏：私は元々この幼稚園の園長で、現在は養老院の責任者です。とてもやりがいを感じています。以前と心構えは基本的に同じだと思います。そして、この地域の住民たちも皆とても喜んでいて、『あなたが子供を大きくしてくれたのに、今度はまたお年寄りの面倒も見てくれるのね』と言ってくれます。私も彼らに約束しました。お年寄りのケアについては安心してください、と。周辺のお年寄りはここに来るととても安心します。

済南市天橋区宝華街街道三角線総合養老サービスセンター院長助理 張艶氏：お年寄りへのおむつ交換や清拭、介護技術、基礎医療など多くのことを学びました。皆が力を合わせ、一丸となって少しずつ前進しています。待遇も以前よりかなり良くなり、とても満足しています。

園ごとに一つの方策

遊休園舎の多様な活用法を模索

 

「幼改老」が遊休園舎に新たな活路を見出している。しかし、全ての幼稚園が養老機関に改築できる客観的条件を備えているわけではなく、一部の地域ではより多様な活用方法を模索している。

山東省済南市天橋区では、向日葵親子小屋が近隣住民向けに最新の育児公益講座を開催している。ここでは、同じ場所が低年齢児の託児サービスと、地域住民向けの親子科学普及活動の両方に利用されており、これは天橋区が学前教育の遊休資源を活用する試みの一つである。

出生率の持続的な低下の影響で、この3年間に天橋区では40以上の民営幼稚園で生徒数が減少している。学前教育スペースの遊休化という現状に対し、地元は園舎の建築条件や周辺の人口構成に基づき、幼稚園ごとにカスタマイズした活用法を策定している。

済南市天橋区教育体育局党組成員 総督学 張婷婷：一園一策で活路を模索しています。生徒数が不足している幼稚園には、積極的に託児クラスを開設させ、二つ目は養老機関です。我々の地域には高齢者大学もあり、施設の資源を活用し、各地域のニーズや要望に応じて着実に推進していきます。

取材で記者は、託児クラスの拡充、養老院への転換、高齢者大学へのサービス提供、夜間学校の開設、住民活動スペースの改善が、現在の遊休園舎の主要な転換方向であることを知った。そして「老幼共托」が新たなモデルとなっている。

重慶高新区含谷鎮裕安可艾幼稚園では、新学期がまだ正式に始まっていないが、住民の向おばあさんは早朝から孫娘を連れてやって来た。今日は子供を幼稚園に送り届けるためではなく、養老サービスステーションの活動室で活動するためだ。

向おばあさんが話す養老サービスステーションは、この幼稚園の長期にわたって使われていない三階に設置されている。地元の公共サービス部門の指導の下、園側は「民営公助」モデルを採用し、フロアに高齢者向け改修を実施し、健康維持・保健、読書・レジャーの機能エリアが次々と整備され、サービスステーションはすぐに周辺の高齢者住民のレジャーや交流の良い場所となった。

重慶市高新区裕安可艾幼稚園責任者 李捷：高齢者が子供を幼稚園に送り届けた後、上の階に上がって活動に参加できます。祝日には老若が一緒に楽しむ活動を組織し、世代間交流を通じて、親子で楽しむことができます。

2024年末に発表された「中共中央 国務院による養老サービス改革発展の深化に関する意見」は、「一老一小」サービス複合体の建設を明確に打ち出し、遊休公共空間の活用を奨励し、養老・育児サービス施設を統一的に配置することを求めた。各地の実践に明確な政策指針を提供している。現在、試行からトップダウン設計へと進み、「老幼共托（高齢者と子どもの共同ケア）」は一部の先行地域から全国展開へと広がりつつある。

ニーズへの適応

幼師学校が養老サービス関連専攻を新設

 

空間は単一機能の改修から、多様な複合利用へと変化しており、それと同時に、人材供給も同期して調整する必要がある。一部の幼師院校は養老サービス関連専攻の設置を積極的に進め、康養業界に複合型人材を送り出している。

蘇州幼児師範高等専科学校は、50年の歴史を持つ老舗の幼師学校であり、今年初めて「スマート健康養老サービスと管理」という新専攻を開設した。専門教員の質を強化するため、学校は提携する養老サービス機関から実習指導教員を外部招聘し、現場教育を充実させるとともに、社会から高度な康養専門人材を特別に導入している。カリキュラム体系は、高齢者の生活介護、心理ケア、常見病予防、康養観光管理など複数の方向をカバーしている。幼児教育人材の育成から高齢者サービス従事者の育成への転換は、その差は小さくないが、学校側は、学前教育で培われた人文的素養こそが、転換における独自の強みであると考えている。

蘇州幼児師範高等専科学校 スマート健康養老サービスと管理専攻責任者蔡盈：このような人への思いやりは、長期的な浸透が必要であり、一定の雰囲気も必要です。私たちの実習体系はほぼ3年間にわたって貫かれており、精神面での満足と同時に、生活リハビリテーション訓練や能力評価の面もおろそかにせず、医療・養護・教育を多角的に融合させています。

増え続ける高齢者サービス人材の需要に対応するため、塩城幼児師範高等専門学校はより早く布石を打ち、同学のスマート健康高齢者サービス・管理専攻はすでに4年間開設されています。

7,000平方メートル以上の技能実習センター内には、リハビリテーション機器や模擬病棟などのハードウェア設備が完備されています。関係責任者は記者に対し、もともと幼児教育にあった音楽療法、ダンス、書道、砂絵などの教育内容は、適応改造を経て、高齢者向けの芸術療法、心理カウンセリング、文芸娯楽活動などの教育モジュールに転換され、健康養老人材育成の特色ある競争力となっていると語りました。

旺盛な市場需要により、専攻への志願熱も高まり続けています。2026年秋学期までに、この専攻の募集規模は4クラスに拡大され、倍増しました。第1期生103名の全体就職率は98%に達し、専攻関連就職率は50%を超えています。

塩城幼児師範高等専門学校 スマート健康高齢者サービス・管理専攻責任者嵇沢勝：私たちの募集は2023年の第一期から非常に人気があり、私がこの学校に来たばかりの頃は、多くの他専攻の学生が学前教育に転入していました。ここ1、2年の傾向として、多くの専攻の学生が智慧健康養老サービス与管理専攻に転入したいと考えており、これは養老ケアに対する認識の変化を示しています。

出典：央視新聞 声明：本プラットフォームは業界の共有と交流に努めており、記事の見解はプラットフォームの立場を代表するものではありません。著作権は原作者に帰属します。出典の記載ミスや正当な権益の侵害がある場合は、ご連絡ください。速やかに修正・削除いたします。ありがとうございます。